バザール化お疲れ様です。
○まず、お店を入れる前に、「バザール」を作りましょう。
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%90%E3%82%B6%E3%83%BC%E3%83%AB
http://komex-fye.c.u-tokyo.ac.jp/casia/2011/08/29/%E3%83%90%E3%82%B6%E3%83%BC%E3%83%AB%E7%B5%8C%E6%B8%88/
http://www.columbus-egg.co.jp/faq/faq05_01/
このあたりは参考になるでしょうか？
評価値は５〜６くらいで良いと思います。
（定価があるのか、物々交換なのか、値切るのが普通なのか、どんなだと国民さんみんなが納得して買いやすいと思いますか？）
○バザールを管理する騎士を考えてくださいね。この人がバザールを仕切ることになります。
○この騎士さんが行うこと。
日本では、行政や保健所、警察署などへ届出が必要です。
ナニワ風には、たぶん、騎士が取りまとめて藩国や警察署へバザールでお店を出すことを申請してるのではないでしょうか。
（例：バザールの騎士である＠＠××がリーダーとして管理し、藩国や警察署へ届出を出している・・等）
オグナさんの作ったように組合にして、そこのリーダーでも良いと思います。
○不正取引や違法販売、犯罪が起こらないための対策。（例：定期的な見回り、お店の組合での会合、など）
＃○バザールでお店を開くためには、何をしたら良さそうでしょうか。（例：毎月の参加費など）
＃（うーん、これは突っ込まない方が良さそうなのかな・・・部品数が足りなければ、でしょうか）
以上の基礎部分に、
**部品: 清掃されたアーケード
バザールの皆さんが店を開ける前に、店の前を掃除し、店を開けたり、看板を出したりしているのでごみが落ちている事は少ない。
**部品: 小さな個人店
ほとんどがチェーン店ではなく、個人で行っている店が多い。そのため、店同士で競い合ったり、一緒にコラボレーションを行ったりする事が組合を通して行う事がある。
**部品: 小さな守り神
ここに出来た時に小さな石像がある。丸っこく曰く商売の神様だとか、蛇神のおっちゃんの遣わしたものだとか、王猫様の化身だとか色んな風に言われている。ここで拝むと商売が繁盛するとか。後、よく買い物デートの待ち合わせ場所に使われる。
**部品: バザールの祭り
一年に一度商店街でお祭りを行う。その時は神輿をかついだり、イベントで有名人を呼んだり、スポーツ大会観戦等も行っている。
**部品: バリアフリーと休憩所
買い物をしていると疲れるのでバザールの中には休憩所があり、そこでは飲料水が飲めるようになっている。また、お母さんのための授乳室やトイレのところにも足が不自由な人のためのバリアフリー式のトイレがある。
**部品: 芸術的な屋根
砂漠の砂を防ぐだけではなく、上を見上げると様々な色がついており、座ってみるものを癒させる効果がある。
こちらを、部品数を調整しながら追加してください。
（部品数が多ければ例えば守り神と屋根を一つの部品にする、足りなければバリアフリーと休憩所を２つに分ける、等 なるべくバランス良く）
それから、お店を追加して行くと良いのではないかと思います。
個人的に、トレーで自分で選んで会計する形式のパン屋さんは、世界では珍しいです。
犯罪が少なく、平和で、食料が豊富でないとできない売り方だからです。
檻や柵を作るほど警戒するのは悲しいですが、対面式で店員さんが商品を出す方式などの方が多いようですよ。